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El pueblo rechaza la iniciativa de inmigración de la UDC

17.07.2026 – Theodora Peter

El 14 de junio, alrededor del 55 % de los votantes se pronunció en contra de la iniciativa “¡No a una Suiza de 10 millones!” promovida por la UDC. La Quinta Suiza incluso la rechazó con un 70 % de votos. Al parecer, la mayoría de los suizos y suizas no quiere poner en peligro la libre circulación de personas.

Los partidarios de la iniciativa y sus opositores invirtieron un total de 15 millones de francos en una campaña marcada por una fuerte carga emotiva.

A través de su “Iniciativa de sostenibilidad”, la UDC, partido crítico con la inmigración, pretendía que se incluyera en la Constitución un tope demográfico, en virtud del cual Suiza no podría superar los diez millones de habitantes antes de 2050 (9,1 millones en la actualidad). Ya a partir de los 9,5 millones (cifra que, según las previsiones, se alcanzará dentro de cinco a diez años), las autoridades habrían tenido que reducir drásticamente la inmigración. En última instancia, la iniciativa apuntaba a rescindir el acuerdo de libre circulación de personas con la Unión Europea (Panorama 2/2026). Sin embargo, el 54,8 % de los votantes y la mayoría de los cantones rechazaron esta propuesta, respaldando así la postura del Gobierno y del Parlamento, que consideraban que la aprobación de esta iniciativa “radical” pondría en peligro la prosperidad de Suiza.

La campaña, marcada por un fuerte componente emotivo en ambos bandos, logró una elevada movilización ciudadana: la participación alcanzó el 58,9 %, un nivel que no se registraba desde la votación sobre la 13.ª pensión del SVS. En total, partidarios y opositores invirtieron alrededor de 15 millones de francos en la campaña, una cifra récord desde la introducción de la obligación de transparencia financiera en 2022. Desde el punto de vista financiero, los opositores partían con ventaja: contaban con un presupuesto de nueve millones de francos, frente a los seis millones del comité favorable al “Sí”.

La iniciativa “¡No a una Suiza de 10 millones!” fue rechazada especialmente en la Suiza francófona, así como en las ciudades y áreas metropolitanas. En cambio, obtuvo un mayor apoyo en las regiones central y oriental del país (véase el mapa). El porcentaje más alto de votos favorables se registró en el cantón de Appenzell Rodas Exteriores, con un 65,9 %, mientras que el más bajo correspondió a Basilea-Ciudad, con un 26,5 %. Asimismo, la iniciativa obtuvo escaso respaldo por parte de la Quinta Suiza (29,8 %), que se adhirió a la recomendación emitida por el Consejo de los Suizos en el Extranjero (CSE).

Los partidarios de la iniciativa y sus opositores invirtieron un total de 15 millones de francos en una campaña marcada por una fuerte carga emotiva.

Consejo Federal: la ciudadanía respalda la vía bilateral

El Consejo Federal interpretó el veredicto popular como “una señal de estabilidad, apertura y fiabilidad”. Así lo declaró ante la prensa en Berna el Ministro de Justicia, Beat Jans (PSS), quien señaló que el electorado expresó claramente su deseo de mantener la vía bilateral con la Unión Europea y de apostar por la estabilidad en un contexto de incertidumbre geopolítica y económica. En Bruselas, la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, reaccionó con cautela diplomática. En un mensaje publicado en la plataforma X, destacó que la Unión Europea y Suiza mantienen una sólida relación de cooperación y afirmó que ambas partes seguirán trabajando juntas para modernizar y profundizar sus vínculos.

Actualmente, Suiza y la UE se encuentran en pleno proceso de ratificación del paquete de acuerdos negociado entre ambas partes. En Suiza, el Parlamento comenzará a debatirlo durante su sesión de otoño, antes de que el electorado suizo tenga la última palabra.

Para la UDC, el “No” popular supone una nueva derrota. Hace seis años, su iniciativa “Por una inmigración moderada” ya había sido rechazada por cerca del 57 % de los votantes. Sin embargo, en esta ocasión se consideraba que sus posibilidades de éxito eran mayores. Y es que, con el eslogan “¡No a una Suiza de 10 millones!”, el principal partido del país se hizo eco de un malestar generalizado: el rápido crecimiento demográfico (de siete a nueve millones de habitantes en los últimos 25 años) también tiene sus inconvenientes, como son la escasez de viviendas y el elevado precio de los alquileres, debido a la fuerte demanda (véase Panorama 2/2026).

El mismo domingo de la votación, el Presidente de la UDC, Marcel Dettling, advirtió que este “No” no resolvería “ni uno solo problema” de todos los que plantea la iniciativa y que las cuestiones que se pusieron sobre la mesa seguirían ocupando un lugar central en el debate político suizo durante los próximos meses y años. Por su parte, el Consejero Federal y Ministro de Justicia, Beat Jans, subrayó que el Gobierno se toma en serio las preocupaciones de quienes apoyaron la iniciativa. En este sentido, recordó que ya se habían implementado diversas medidas para enfrentar algunos de estos desafíos, entre ellas un plan de acción destinado a combatir la escasez de viviendas.

Tras esta derrota, la UDC centrará ahora sus esfuerzos en combatir el paquete de acuerdos con la Unión Europea, al que tilda sistemáticamente de “tratado de sometimiento”. Por otra parte, el Parlamento debatirá próximamente la llamada Iniciativa para la Protección de las Fronteras, presentada por este partido en otoño de 2025. Para “poner fin a los abusos en materia de asilo”, la UDC exige un control mucho más estricto de las fronteras nacionales y solicita que Suiza solo conceda asilo a 5 000 “auténticos” refugiados al año.

Se dificultará el acceso al servicio civil

El 14 de junio, el electorado suizo se pronunció también sobre una segunda propuesta. Con una ajustada mayoría del 52,5 % de los votos (51,9 % entre los suizos residentes en el extranjero) fue aprobada una enmienda de la Ley del Servicio Civil. Esta reforma dificulta el acceso al servicio civil, con el objeto de mantener a un mayor número de jóvenes en las filas del ejército. Las nuevas restricciones afectan principalmente a los soldados que, una vez incorporados al servicio militar, desean pasarse al servicio civil: en el futuro, deberán cumplir un número considerablemente mayor de días de servicio.

Una alianza de partidos y organizaciones de izquierda y ecologistas se opuso a estas “trabas” mediante la promoción de un referendo. Según sus detractores, las nuevas disposiciones no harán que el ejército resulte más atractivo para los jóvenes. Más bien cabe temer que los afectados soliciten la exención del servicio militar mediante un certificado médico, en lugar de prestar un servicio civil en beneficio de la sociedad.

No a la iniciativa “¡No a una Suiza de 10 millones!”

A escala nacional, solo un 45,2 % de votantes apoyó la iniciativa de la UDC. Entre la comunidad suiza residente en el extranjero, el respaldo fue aún menor: apenas un 29,8 %. La iniciativa tampoco obtuvo la mayoría cantonal. En consecuencia, la propuesta de limitar la población suiza a menos de diez millones de habitantes ha sido descartada.

Sí a la modificación de la Ley del Servicio Civil

La reforma de la Ley del Servicio Civil fue aprobada por un 52,5 % de votantes. Esta modificación hará menos atractiva la alternativa civil al servicio militar obligatorio. Entre la comunidad suiza residente en el extranjero, el respaldo fue ligeramente menor (51,9 %). Para la aprobación de esta reforma no era necesaria la doble mayoría (electorado y cantones).

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