¿Deben las empresas de armamento tener mayor facilidad para exportar?
02.10.2026 – Christof Forster
El Parlamento desea flexibilizar la Ley sobre material bélico. Esto fortalecería la industria armamentística y contribuiría a la seguridad de Suiza, argumentan los partidarios del proyecto. Debido a que se presentó un referendo en contra de esta propuesta, el 29 de noviembre de 2026 se celebrará una votación popular.
La exportación de material militar suizo es un tema que despierta fuertes pasiones. Para los sectores de la derecha que apoyan las medidas de flexibilización decididas por el Parlamento, el objetivo es sostener la industria armamentística del país, algo que el reducido mercado interior no puede garantizar. Además, argumentan, Suiza debe contar con una capacidad industrial suficiente para asegurar su propia defensa.
En los últimos años, el debate se ha avivado por las críticas internacionales a las restricciones que impone nuestro país a la exportación de armas. En Alemania, por ejemplo, la decisión del Consejo Federal, en 2022, de bloquear la reexportación a Ucrania de munición antiaérea “Gepard” de fabricación suiza fue recibida con disgusto. El representante de una empresa de armamento declaró a NZZ que, en algunos países, le declaraban sin rodeos: “No Chinese, no Swiss”. En adelante, se mete a ambos países en el mismo saco.
Tras años de debates, el Parlamento decidió, a finales de 2025, flexibilizar la ley sobre material bélico. Esto permitiría a las empresas armamentísticas suizas suministrar material a 25 países occidentales, incluso si estos se encuentran inmersos en un conflicto armado. Estos países cuentan con sistemas de control equivalentes a los de Suiza en materia de exportación de armamento.
Derecho de veto del Consejo Federal
El Consejo Federal podrá prohibir la exportación si considera que esta pone en riesgo los intereses de Suiza en materia de política exterior, seguridad o neutralidad. Seguirá estando prohibido vender armas a países que violen grave y sistemáticamente los derechos humanos o en los que exista un alto riesgo de que usen estas armas contra su propia población civil. Tal reforma pretende, ante todo, convencer a los países europeos de la OTAN de que Suiza es un socio fiable.Por otra parte, se permitirá la reexportación de material militar. Actualmente, los países que desean obtener este material deben solicitar una autorización a Berna. También en este caso, el Consejo Federal tiene derecho de veto. Las exportaciones directas o las reexportaciones a Ucrania seguirán estando prohibidas a pesar de la revisión de la ley, en virtud del principio jurídico de igualdad de trato.
Varios partidos de izquierda y organizaciones no gubernamentales han convocado un referendo contra esta reforma que, denuncian sus oponentes, no apunta a ayudar a Ucrania, contrariamente a lo que afirmaban inicialmente los partidarios de la flexibilización, sino a que la industria suiza se beneficie al máximo de la carrera armamentística mundial. Al flexibilizar sus normas, argumentan, Suiza perdería el control sobre sus exportaciones de armas. Y esto aumentaría el riesgo de que las armas suizas acabaran en países como Arabia Saudita.
Una cuota de exportación del 0,21 %
En 2025, Suiza exportó material bélico por valor de 948 millones de francos, principalmente munición, vehículos blindados sobre ruedas y armas de fuego portátiles. Aunque estas exportaciones representaron apenas el 0,21 % del total de las exportaciones de mercancías, aumentaron un 43 % respecto al año anterior. Los cinco principales países compradores son Alemania, Estados Unidos, Hungría, Italia y Luxemburgo. Las municiones y sus componentes representan casi la mitad de las exportaciones; los vehículos blindados y sus componentes, una cuarta parte; y las armas de distintos calibres, el 10 %. Según datos de la Confederación, la industria armamentística suiza genera, incluyendo a las empresas proveedoras, alrededor de 14 000 puestos de trabajo a tiempo completo.
En el próximo “Panorama Suizo” se publicará una retrospectiva de las votaciones del 27 de septiembre de 2026.
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