Conseil des Suisses de l’étranger
Le Conseil des Suisses de l’étranger (CSE) défend les intérêts des Suisses·ses de l’étranger auprès des autorités et de l’opinion publique en Suisse. Le CSE se réunit trois fois par an et est souvent désigné comme le «Parlement» de la Cinquième Suisse».
Le CSE œuvre à défendre les intérêts des Suisses de l’étranger, à renforcer leurs liens avec la Suisse, et à faciliter leur participation à la vie politique et culturelle du pays.
Le Secrétariat de l’OSE, basé à Berne, assure le travail quotidien de l’organisation, en collaboration avec le Comité et le CSE.
Sous sa forme actuelle, le CSE existe depuis 1989, succédant à la Commission des Suisses de l’étranger, fondée en 1919 par la Nouvelle Société helvétique (NSH).
Quelles sont les compétences du CSE?
Le CSE a plusieurs compétences, notamment:
- Prise de position: Le CSE peut s’exprimer sur des consultations et des affaires politiques, formulant ainsi des revendications et des recommandations.
- Consignes de vote: Il peut arrêter des consignes de vote et émettre des recommandations aux Suisses de l’étranger.
- Lieu de discussion: Le CSE sert de plateforme pour aborder des thèmes propres aux Suisses de l’étranger, permettant de réfléchir collectivement aux problèmes auxquels ils sont confrontés. C’est également un laboratoire d’idées.
- Mise en réseau: Il favorise les échanges entre les délégués des communautés suisses à l’étranger et facilite les interactions avec la Suisse.
Cependant, il est important de noter que le CSE n’a aucune compétence législative. Les décisions prises par le CSE, bien que communiquées aux autorités fédérales, ne sont pas contraignantes, même si ces dernières doivent y répondre.
Membres & Distribution des sièges
Le CSE se compose de 140 délégués.
Liste des délégués
Les 120 membres de l’étranger représentent les Suissesses et Suisses de l’étranger dans leur pays respectif. En outre, les délégués peuvent être soutenus par les suppléantes et les suppléants. Ces derniers participent à leur place aux séances si le délégué a un empêchement.
Les 20 membres de l’intérieur sont des personnalités issues du monde politique, économique et culturel particulièrement intéressées par la «Cinquième Suisse».
Deux sièges au CSE sont réservés aux jeunes Suisses de l’étranger. En ce moment, ils sont occupés par des membres du Parlement des jeunes Suisses de l’étranger (YPSA).
Répartition des sièges pour la période de 2025 à 2029
La répartition des sièges reflète le nombre de Suisses de l'étranger dans le pays concerné et est redéfinie périodiquement sur la base des statistiques des Suisses de l'étranger du Département fédéral des affaires étrangères.
| Continent | Pays / Circonscription | Sièges 2025–2029 |
|---|---|---|
| Europe | France | 12 |
| Allemagne | 8 | |
| Italie | 6 | |
| Grande-Bretagne | 5 | |
| Espagne | 4 | |
| Autriche | 3 | |
| Pays-Bas | 2 | |
| Belgique | 2 | |
| Portugal | 2 | |
| Suède | 2 | |
| Turquie | 2 | |
| Liechtenstein | 1 | |
| Grèce et Chypre | 1 | |
| Danemark | 1 | |
| Norvège | 1 | |
| Hongrie | 1 | |
| Finlande | 1 | |
| Irlande | 1 | |
| Tchéquie et Slovaquie | 1 | |
| Luxembourg | 1 | |
États baltes et Pologne • Estonie UE Est – Autres pays • Biélorussie (Belarus) | 1 | |
Balkans Ouest • Albanie | 1 | |
Balkans Est • Bulgarie | 1 | |
| Amériques | États-Unis | 8 |
| Canada | 6 | |
| Argentine | 3 | |
| Brésil | 3 | |
| Chili | 2 | |
| Mexique | 2 | |
| Pérou | 1 | |
| Colombie | 1 | |
| Équateur et Bolivie | 1 | |
| Paraguay et Uruguay | 1 | |
Caraïbes et Amérique du Sud • Antigua-et-Barbuda | 1 | |
Amérique centrale • Costa Rica | 1 | |
| Asie | Israël | 4 |
| Thaïlande | 2 | |
| Philippines | 1 | |
| Émirats arabes unis | 1 | |
| Chine | 1 | |
| Singapour | 1 | |
| Japon | 1 | |
| Hong Kong et Macao | 1 | |
Asie centrale, occidentale et méridionale • Arabie saoudite Asie méridionale • Azerbaïdjan Asie centrale • Afghanistan | 1 | |
Asie orientale et du Sud-Est • Corée du Nord Asie du Sud-Est • Brunéi | 1 | |
| Océanie | Australie | 4 |
| Nouvelle-Zélande | 2 | |
| Afrique | Afrique du Sud et Namibie | 2 |
| Égypte | 1 | |
| Tunisie et Libye | 1 | |
| Maroc et Algérie | 1 | |
Afrique orientale • Burundi | 1 | |
Afrique occidentale • Bénin | 1 | |
Afrique centrale et australe • Angola | 1 | |
| YPSA | Parlement des jeunes Suisses de l'étranger | 2 |
Procédure d’élection
Membres de l’étranger: L’organisation faîtière ou les clubs suisses dans ce pays déterminent la procédure d’élection. L’Organisation des Suisses de l’étranger s’engage pour que le plus de Suissesses et Suisses de l’étranger résidant dans le pays puissent voter pour les candidats de leur choix (droit de vote actif) ou se présenter comme candidat et être élu (droit d’éligibilité).
Membres de l’intérieur: Ils sont recommandés par le Comité et élus par le CSE.
Ses succès
Le Conseil des Suisses de l’étranger a de nombreux succès à son actif. En font partie, entre autres:
- l’inscription du statut de Suissesse et de Suisse de l’étranger dans la Constitution (art. 40 Cst.)
- l’adoption d’une loi sur les Suisses de l’étranger (LSEtr; RS 195.1)
- l’introduction du droit de vote et d’éligibilité pour les Suissesses et Suisses de l’étranger
- le maintien de l’AVS/AI facultative
- Promotion de la formation des jeunes Suisses de l’étranger