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El Consejo de los Suizos en el Extranjero reclama mayor participación política para la “Quinta Suiza”

20.10.2023 – Smilla Schaer + Marc Lettau

En su asamblea de agosto, el Consejo de los Suizos en el Extranjero, ese “Parlamento de la Quinta Suiza”, se centró en la cuestión de cómo incrementar la participación política de las suizas y suizos en el extranjero. Se creó un grupo de trabajo para encontrar respuestas a esta importante pregunta.

Nada más comenzar su sesión del 18 de agosto de 2023, los 89 delegados del Consejo de los Suizos en el Extranjero (CSE) tuvieron un motivo de alegría: dos días antes, el Consejo Federal había decidido que las suizas y suizos en el extranjero con derecho a voto e inscritos en los cantones de Basilea-Ciudad y Turgovia podrían usar el nuevo sistema de voto electrónico desarrollado por Correos de Suiza, en ocasión de las elecciones federales del 22 de octubre de 2023. Esto permitirá poner a prueba este sistema, ya que las elecciones son mucho más complejas que los referendos, que pueden decidirse con un simple “Sí” o “No”. Desde el punto de vista del CSE, órgano supremo de la Organización de los Suizos en el Extranjero, el voto electrónico facilitará a los ciudadanos residentes en el extranjero el ejercicio de sus derechos políticos y aumentará su participación electoral. Aún no se sabe qué otros cantones desearán sumarse a la nueva fase de prueba del voto electrónico a partir de 2024.

¿Cómo incrementar la participación política?

La existencia de un sistema de voto electrónico no basta por sí sola para incrementar de forma satisfactoria la participación política de la “Quinta Suiza”: esta es la conclusión de un informe en el que participaron varios delegados del CSE y que fue presentado en la asamblea. A finales de 2022, solo alrededor del 36 por ciento de los 630 000 suizos en el extranjero mayores de edad estaba inscrito en el censo electoral y solo una cuarta parte de este porcentaje suele participar en las votaciones. El informe propone diversas medidas para incrementar la participación de estos suizos en la vida política de la Confederación. Por ello, el Consejo aprobó la creación de un grupo permanente de trabajo que se encargará de examinar más de cerca si es posible mejorar las bases legales con el fin de aumentar la participación política. El CSE desea, por último, que el Gobierno se comprometa a apoyar a las organizaciones que contribuyan a este aumento.

Asimismo, el Consejo respaldó la petición de la OSE de que la labor de la Quinta Suiza sea valorada como se merece en el nuevo mensaje cultural de la Confederación. Además, realzó la importancia de la “presencia de la educación suiza en el extranjero”, que corre a cargo de las escuelas suizas.

La “Quinta Suiza” y la política suiza

Los seis participantes en la mesa redonda de la asamblea del CSE en San Galo enumeraron toda una serie de motivos por los que se debería fomentar la participación de la “Quinta Suiza” en la vida política suiza, y por los que conviene eliminar todos los obstáculos que se oponen a ello: porque los integrantes de la “Quinta Suiza” “aportan perspectivas diferentes y valiosas para toda Suiza” (Consejero Nacional Nicolas Walder, Los Verdes, GE); porque “la movilidad aumenta y cada vez hay más personas que viven en el extranjero durante períodos más o menos largos” (Consejera Nacional Elisabeth Schneider-Schneiter, El Centro, BL); porque “existe un solo pasaporte suizo y, por ende, una sola ciudadanía suiza” (Consejero Nacional Laurent Wehrli, PLR, VD); porque los suizos en el extranjero “a veces son los más conscientes del valor de nuestra democracia directa” (Consejero Nacional Roland Büchel, UDC, SG); porque es precisamente la “Quinta Suiza” la que viene a demostrarnos “lo importantes que son, tanto la identidad electrónica, como el voto electrónico” y lo esencial que es “involucrar a los jóvenes” (Franz Muheim, PVL, Edimburgo, GB); y, por último, “porque las decisiones políticas que se toman en Suiza afectan a todos: a las suizas y suizos que residen en el extranjero, y también a los extranjeros y extranjeras que residen en Suiza” (Fabio Molina, PSS, ZH). Por ello, se debe “involucrar a la mayor cantidad posible de personas en el proceso democrático de toma de decisiones”.

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