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La nouvelle tête de l'Organisation des Suisses de l'étranger et ses buts pour la législature 2021 – 2025

23 août 2021

Filippo Lombardi remplace Remo Gysin à la présidence de l'Organisation des Suisses de l'étranger. Dans sa nouvelle constitution, le Conseil des Suisses de l'étranger a défini les buts et les démarches pour les quatre prochaines années. Les préoccupations principales sont la finance et les assurances maladie, les droits politiques et les relations avec l'Union européenne.

Le Conseil des Suisses de l’étranger (CSE) a élu un nouveau président à la tête de l’Organisation des Suisses de l’étranger (OSE) lors de sa séance online du 20 août 2021. Filippo Lombardi succède ainsi à Remo Gysin qui a présidé l’organisation durant six ans. Aujourd’hui, durant la seconde partie de la séance online, la question de l’accès à la vaccination pour les Suissesses et Suisses de l’étranger et celle du maintien de la voie bilatérale entre la Suisse et l’UE ont été les préoccupations majeures exprimées durant cette séance. Une résolution demandant au Conseil fédéral de définir une stratégie claire pour le maintien de la libre circulation des personnes a également été adoptée. Une seconde résolution demande la reconnaissance des passeports vaccinaux établis à l’étrange pour nos compatriotes expatriés.

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Remo Gysin, ancien conseiller national (PS/ BS) a officié vingt et un ans en tant que membre du Conseil des Suisses de l’étranger (CSE) dont six ans à la tête de l’Organisation des Suisses de l’étranger (OSE). Sa présidence a été marquée par les célébrations du centenaire de l’OSE ainsi que par la journée des Suisses de l’étranger à la Fête des Vignerons en 2019. Durant sa présidence, Remo Gysin a fait campagne pour des améliorations dans les domaines des assurances sociales, de la politique bancaire et des droits politiques des Suisses de l'étranger. Il s'est particulièrement intéressé à la participation accrue des jeunes et au développement des services destinés aux jeunes Suisses de l'étranger. Enfin, il s’est énormément investi pour la création d’un mémorial en faveur des victimes suisses du national-socialisme. Un concept a d’ailleurs été remis officiellement au Conseil fédéral le 25 mai 2021. En outre, lors de la conférence de presse qui s’est tenue en amont de la séance du CSE, Remo Gysin a rappelé que « les relations entre la Suisse et l'UE, en particulier la libre circulation des personnes, revêtent une importance fondamentale pour les Suisses de l'étranger ».

Le Conseil des Suisses de l’étranger (CSE) a élu, lors de sa séance, ses nouveaux membres ainsi que son nouveau président, Filippo Lombardi, ancien Conseiller aux États (Le Centre/ TI) et actuel municipal à la Ville de Lugano. Il siège au comité de l’OSE depuis 2013 et a assumé la fonction de vice-président depuis 2015.

Le CSE, constitué de 120 membres de l’étranger et 20 membres de l’intérieur, a pour mission de défendre les intérêts des 776’300 Suissesses et Suisses établis à l’étranger. Il s’agissait aujourd’hui de la séance constitutive du CSE pour la législature 2021-2025. Ses membres fraichement élus ont défini les thèmes prioritaires à traiter pendant leur législature et ont exprimé leurs vives inquiétudes en lien avec la voie bilatérale entre la Suisse et l’Union européenne.  

Circulation et maintien de la voie bilatérale

L’abandon de l’accord-cadre institutionnel avec l’UE était au cœur des discussions de la séance du CSE. Une table-ronde réunissant les conseillères nationales Sarah Wyss (PS/ BS) et Vin-cent Maitre (Le Centre/ GE) et Roger Köppel (UDC/ ZH), s’est tenue, au terme de laquelle une résolution a été acceptée.

Celle-ci demande au Conseil fédéral de définir une stratégie claire pour maintenir les acquis de la libre circulation des personnes pour les 434'000 Suissesses et Suisses vivant dans un pays de l’UE.

Vaccination contre le COVID-19 : Inquiétude de la diaspora Suisse

L’OSE a tout d’abord souligné la grande vitoire obtenue par l’organisation, suite à la décision du conseil fédéral du 18.8.21 de mettre en consulation une modificaiton de l ‘ordonnance sur les épidémies afin de permettre aux Suisses de l’étranger, aux membres de leur famille proche, ainsi que les frontalier sans assurance maladie obligatoire de se faire vaciner en Suisse.

Certains délégués se sont dit inquiets de ne pas avoir accès à la vaccination contre le COVID-19 dans leur pays de résidence et de ne pas pouvoir être vaccinés dans une représentation suisse à l’étranger. La question de la non reconnaissance par la Suisse des passeports vaccinaux établis à l’étranger pour les résidents suisses vivant hors de l’UE et de l’AELE a également été abordée.

L’Organisation des Suisses de l’étranger a envoyé deux courriers au président de la Confédération, le dernier en date du 9 août 2021. L’OSE demande aux autorités suisses que tous les Suisses de l’étranger, qui se trouvent dans un pays où la situation sanitaire est précaire, puissent avoir accès à la vaccination auprès de leur représentation suisse sur place. Mais également que les Suisses vivant hors de l’UE et de l’AELE puissent obtenir un passeport vaccinal COVID suisse. Finalement, l’OSE demande que l’annexe 5 de l’ordonnance COVID-19 soit modifiée pour permettre une équivalence d’un ou de plusieurs certificats d’États tiers par la Suisse. Une résolution allant en ce sens à été accepté par les délégués.

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